Некоторые размышления о рекомендациях Федеральной культовой обсерватории по “жертвам культа” (I)

 Бельгия

Некоторые размышления о рекомендациях Федеральной культовой обсерватории по “жертвам культа” (I)

10.07.2023

 26 июня Федеральная обсерватория по культам (CIAOSN/IACSSO), официально известная как “Центр информации и консультаций о вредных культовых организациях” и созданная законом от 2 июня 1998 года (с поправками, внесенными законом от 12 апреля 2004 года), опубликовала ряд “Рекомендаций, касающихся помощи для жертв культового влияния“.

В этом документе Обсерватория указывает, что ее целью является “борьба с незаконной практикой культов”.

Незаконная практика культов

Миссия бельгийской культовой обсерватории уязвима для жалобы в Страсбурге

Незаконная практика культов

Во-первых, следует подчеркнуть, что понятие “культ” (secte по-французски) не является частью международного права. Любая религиозная, духовная, философская, теистическая или нетеистическая группа или любой из ее членов может подать жалобу на предполагаемое нарушение свободы религии или убеждений. Многие успешно добились этого в европейских странах, в том числе в Европейском суде по правам человека на основании статьи 9 Европейской конвенции:

“Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в отправлении культа, преподавании и выполнении религиозных обрядов”.

Во-вторых, секты юридически невозможно идентифицировать. Публикация списка из 189 потенциально подозрительных групп, приложенного к бельгийскому парламентскому отчету о культах в 1998 году, в то время подверглась широкой критике за его стигматизирующую инструментализацию, особенно, но не только со стороны средств массовой информации. В конце концов было признано, что он не имеет юридической ценности и не может быть использован в качестве юридического документа в судах.

В-третьих, Европейский суд по правам человека недавно вынес решение по делу Тончев и другие против Болгарии от 13 декабря 2022 года (Nr 56862/15), в котором евангелисты выступили против болгарского государства в связи с распространением государственным органом брошюры, предупреждающей об опасных культах, включая их религию. В частности, суд заявил:

53 (...) Суд считает, что термины, использованные в циркулярном письме и информационной записке от 9 апреля 2008 года, в которых определенные религиозные течения, включая евангелизм, к которым принадлежат ассоциации–заявительницы, были охарактеризованы как “опасные религиозные культы”, которые “противоречат болгарскому законодательству, правам граждан и общественному порядку” и чьи собрания подвергают своих участников “психическим расстройствам” (пункт 5 выше) – действительно могут восприниматься как уничижительные и враждебные. (…)

В этих обстоятельствах, и даже если обжалуемые меры напрямую не ограничивали право пасторов-заявителей или их единоверцев исповедовать свою религию посредством отправления культа и практики, Европейский Суд считает, в свете своей вышеупомянутой прецедентной практики (пункт 52 выше), что эти меры могут имели негативные последствия для осуществления членами рассматриваемых церквей своей свободы вероисповедания.

Решение Европейского суда по правам человека по делу Тончев и другие против Болгарии от 13 декабря 2022 года (Nr 56862/15)

В пункте 52 решения перечислены другие дела, такие как “Лила Фердеркрайс Е.В. и другие против Германии” и “Центр обществ сознания Кришны в России и Фролов против России“, в которых использование уничижительного термина “культ” было дезавуировано Европейским судом и теперь служит основанием для рассмотрения дела закон. Смотрите также комментарий Массимо Интровинье к решению Европейского суда в “Горькой зиме” под названием "Европейский суд по правам человека: правительства не должны называть религии меньшинств "культами"".

Таким образом, официальная миссия Бельгийской культовой обсерватории внутренне и очень явно расходится с решением Европейского суда по стигматизации так называемых “вредных культовых организаций”, что является явно уничижительной формулировкой.

Использование уничижительных слов в адрес гомосексуалистов, африканцев или любых других человеческих групп запрещено законом. Это не должно отличаться от религиозных групп или убеждений.

И последнее, но не менее важное: кем, как и в соответствии с какими критериями “вредоносности” могут быть юридически определены “вредные культовые организации”?

Мандат Обсерватории также внутренне противоречив.

С одной стороны, его миссия заключается в борьбе с так называемыми “незаконными практиками” культов, которые, следовательно, должны быть квалифицированы как таковые по окончательному решению суда, и не ранее.

С другой стороны, его миссия также заключается в “борьбе с вредными культовыми организациями”, что может быть сделано без какого-либо судебного решения в отношении групп, подлежащих преследованию. Здесь явно поставлен на карту нейтралитет государства, тем более что многие “культы” или их члены выиграли в Страсбурге немало дел против европейских государств на основании статьи 9 Европейской конвенции о защите свободы религии или убеждений.

Миссия бельгийской культовой обсерватории уязвима для жалобы в Страсбурге

Эти аспекты миссии Обсерватории могут не выдержать обжалования в Европейском суде.

Действительно, мы не должны забывать об удивительных побочных эффектах недавней “обычной” жалобы на дискриминационное налогообложение, поданной в Страсбург местной конгрегацией движения "Свидетели Иеговы", которую Бельгийская обсерватория культов и бельгийские государственные власти рассматривают как секту. Затем Европейский суд подверг резкой критике полное отсутствие каких-либо правовых оснований для государственного признания религиозных и философских групп, что не было частью жалобы, и призвал Бельгию соблюдать нормы международного права.

5 апреля 2022 года в деле Конгрегация свидетелей Иеговы Андерлехта и другие против Бельгии (заявление № 20165/20) о дискриминационном налогообложении свидетелей Иеговы Европейский суд по правам человека единогласно постановил, что имело место:

“нарушение статьи 14 (запрещение дискриминации), рассматриваемой в совокупности со статьей 9 (свобода мысли, совести и религии) Европейской конвенции по правам человека”.

Суд также единогласно постановил, что Бельгия должна выплатить ассоциации-заявителю 5000 евро (EUR) в качестве компенсации судебных издержек.

Суд также отметил, что ни критерии признания, ни процедура, ведущая к признанию вероисповедания федеральными властями, не были изложены в документе, удовлетворяющем требованиям доступности и предсказуемости, которые были присущи понятию rul

В настоящее время Бельгия создала рабочую группу для последующего пересмотра государственного признания религиозных и философских организаций. Бельгии следует лучше предвидеть еще один вопрос, касающийся ее культовой политики, и последовать примеру Швейцарии с ее Центром информации о верованиях (CIC).

https://www.europeantimes.news/2023/07/belgium-cult-ciaosn-odds-eu-human-rights/