Растет страх перед репрессиями со стороны государства за подачу заявок на регистрацию.

 КЫРГЫЗСТАН 

Растет страх перед репрессиями со стороны государства за подачу заявок на регистрацию.

9 августа 2023 г.,

Многим общинам Свидетелей Иеговы неоднократно отказывали в государственной регистрации вопреки двум решениям Комитета ООН по правам человека.

Государственные чиновники ошибочно заявили, что мнения Комитета по правам человека "предназначены для рассмотрения, но не для реализации". Такие отрицания имеют "пугающий эффект", отмечают Свидетели Иеговы.

Религиозные общины по-прежнему пытаются получить государственную регистрацию или опасаются репрессий со стороны государства, если они подадут заявку на регистрацию. Вопреки международному праву прав человека, законы режима гласят, что религиозные общины являются незаконными и не могут действовать, если у них нет государственного разрешения на существование.

С 2010 года общинам свидетелей Иеговы неоднократно отказывали в государственной регистрации. Это привело к двум решениям Комитета Организации Объединенных Наций по правам человека (ООН) в 2019 и 2021 годах о том, что Кыргызстан нарушил права Свидетелей Иеговы, произвольно отказав их общинам в государственной регистрации в Нарынской, Ошской и Джалал-Абадской областях. Однако по состоянию на 1 августа 2023 года Государственная комиссия по делам религий (SCRA) проигнорировала решения Комитета по правам человека от 2019 и 2021 годов. Самые последние отказы SCRA в подаче заявок на регистрацию сообществами свидетелей Иеговы в Джалал-Абадской, Нарынской, Ошской и Баткенской областях были получены 16 марта 2022 года. Во всех четырех регионах 2, 3 и 4 августа 2023 года государственные чиновники отказались объяснить Forum 18, почему они отклонили заявки на регистрацию (см. Ниже).

Свидетели Иеговы оспорили отказы в Городском суде Бишкека 1 августа 2022 года. Во время слушания SCRA ошибочно заявило, что мнения Комитета ООН по правам человека "предназначены для рассмотрения, но не для реализации", сообщили Свидетели Иеговы Forum 18 1 августа 2023 года. Городской суд Бишкека принял оправдания SCRA и отказался вынести постановление о пересмотре отказов в регистрации. И SCRA, и должностные лица судебных органов отказались объяснить Форуму 18, почему SCRA снова отклонила заявки на регистрацию, проигнорировала неоднократные решения Комитета по правам человека и почему SCRA заявила, что юридически обязательные обязательства Кыргызстана в соответствии с международными законами о правах человека не являются юридически обязательными (смотрите ниже).

Свидетели Иеговы отметили, что незарегистрированным религиозным общинам, в частности, "угрожает наказание за их религиозную деятельность в любой момент времени". Отказ в государственной регистрации делает сообщества Свидетелей Иеговы незаконными и оказывает "пугающий эффект", делая их "уязвимыми" для преследований со стороны полиции", а "домовладельцы не желают сдавать в аренду недвижимость, где они могли бы проводить мирные религиозные собрания", - заявили Свидетели Иеговы (см. Ниже).).

2 декабря 2021 года суд Бишкека отклонил иск Генеральной прокуратуры о запрете книг и видеороликов Свидетелей Иеговы как "экстремистских". Иск был подан по инициативе тайной полиции СНБ после того, как она возбудила уголовное дело против Свидетелей Иеговы, которые подозревают, что это было направлено на запрет деятельности Свидетелей Иеговы по всей стране. Однако, несмотря на то, что уголовное дело было прекращено в декабре 2021 года, по состоянию на 1 августа 2023 года Свидетели Иеговы еще не были официально проинформированы о том, что тайная полиция СНБ закрыла дело. "Мы опасаемся, что он все еще где-то скрывается и может быть активирован в любой момент", - сказали они Форуму 18. Секретная полиция СНБ не объяснила Форуму 18, почему Свидетели Иеговы не были официально проинформированы о том, что СНБ закрыл дело ( см. Ниже).

Комитет ООН по правам человека проигнорирован, неоднократные отказы в государственной регистрации

С 2010 года общинам свидетелей Иеговы неоднократно отказывали в государственной регистрации. Это привело к двум решениям Комитета Организации Объединенных Наций по правам человека (ООН) в 2019 и 2021 годах о том , что Кыргызстан нарушил права Свидетелей Иеговы, произвольно отказав их общинам в государственной регистрации в Нарынской, Ошской и Джалал-Абадской областях.

Комитет по правам человека пришел к выводу, что не существует "разумных и объективных оснований", ведущих к дискриминации "по признаку их религиозных убеждений". Кыргызстан должен рассмотреть отказы, предоставить "адекватную компенсацию", "принять все необходимые меры для предотвращения подобных нарушений" и проинформировать Комитет по правам человека о том, что он сделал для выполнения решений.Государственная комиссия по делам религий (SCRA) проигнорировала решения Комитета по правам человека от 2019 и 2021 годов. Он также неоднократно отказывался объяснить Форуму 18, почему он это сделал.

Кыргызстан ратифицировал как Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), так и Факультативный протокол к нему (OP1) (в соответствии с которым подаются индивидуальные жалобы, а также жалобы Свидетелей Иеговы) 7 октября 1994 года. Поступив таким образом добровольно, Кыргызстан взял на себя как обязательные обязательства по международному праву прав человека, закрепленные в Международном пакте о гражданских и политических правах, так и обязательство исправлять любые нарушения своих обязательств, а также нарушения, выявленные Комитетом ООН по правам человека.

Самые последние отказы SCRA в подаче заявок на регистрацию сообществ свидетелей Иеговы в Джалал-Абадской, Нарынской, Ошской и Баткенской областях были поданы 16 марта 2022 года. В этих четырех регионах государственные чиновники 2, 3 и 4 августа отказались объяснить Форуму 18, почему заявки на регистрацию были отклонены.

Являются ли юридически обязательные обязательства по международному праву прав человека не имеющими обязательной юридической силы?

Свидетели Иеговы оспорили отказы в Городском суде Бишкека 1 августа 2022 года. Во время слушания SCRA ошибочно заявило, что мнения Комитета ООН по правам человека "предназначены для рассмотрения, но не для реализации", сообщили Свидетели Иеговы Forum 18 1 августа 2023 года. Городской суд Бишкека принял оправдания SCRA и отказался вынести постановление о пересмотре отказов в регистрации.

Заместитель директора SCRA Канатбек Мидин отказался объяснить 26 июля, почему SCRA снова отклонила заявки на регистрацию, проигнорировала неоднократные решения Комитета по правам человека и почему SCRA заявила, что юридически обязательные обязательства Кыргызстана в соответствии с международным правом прав человека не соблюдаются. они такие. "Мы обязательно ответим на все ваши вопросы", - заявил он. Форум 18 отправил электронное письмо Мидину 28 июля, но SCRA не ответила на вопросы к концу рабочего дня 9 августа.

Судья Нурбек Эсеналиев, председатель городского суда Бишкека, 4 августа заявил "Форуму 18", что" я не знаком с решением", и попросил "Форум 18" перезвонить 7 августа. Когда Форум 18 перезвонил ему, он отказался объяснить, почему Суд согласился с SCRA в том, что юридически обязательные обязательства Кыргызстана по международному праву прав человека не являются юридически обязательными.

"Свидетели Иеговы оспорили это решение в Верховном суде, поэтому мы не будем давать никаких комментариев”, - сказал тогда судья Эсеналиев.

Нурсултан Амиракулов из Канцелярии Верховного суда также отказался объяснить Форуму 18, почему юридически обязательные обязательства Кыргызстана по международному праву прав человека не являются таковыми. После того, как Форум 18 объяснил подробности дела, он заявил, что “у нас есть много жалоб от Свидетелей Иеговы, о которых именно вы говорите”. Когда Форум 18 снова объяснил дело, он отказался говорить дальше и добавил:"Пожалуйста, пришлите нам письмо".

Когда Форум 18 снова спросил, почему Кыргызстан не выполняет юридически обязательных обязательств по международному праву прав человека, Амиракулов повторил свой предыдущий ответ.

Незарегистрированные религиозные общины, в частности, "подвергаются риску наказания за свою религиозную деятельность в любой момент времени", отметили Свидетели Иеговы на Форуме 18. Однако они отметили, что с августа 2022 года в их местных общинах не было "каких-либо конкретных серьезных инцидентов" за год. Отказ в государственной регистрации делает сообщества Свидетелей Иеговы незаконными и оказывает "парализующее воздействие", оставляя их "уязвимыми для преследований со стороны полиции" и "домовладельцы не желают сдавать в аренду недвижимость, где они могли бы проводить мирные религиозные собрания", заявили Свидетели Иеговы. .

В Руководящих принципах Венецианской комиссии ОБСЕ/Совета Европы по правосубъектности религиозных или религиозных общин также отмечается, что в соответствии с международным правом регистрация "не должна ставить получение правосубъектности в зависимость от наличия у религиозной или религиозной общины чрезмерного минимального числа членов". члены".

Уголовное дело против Свидетелей Иеговы все еще открыто?

2 декабря 2021 года суд Бишкека отклонил иск Генеральной прокуратуры о запрете книг и видео Свидетелей Иеговы как «экстремистский», заявив, что он был подан с нарушением процедуры.  16-страничный иск Генеральной прокуратуры, с которым ознакомился «Форум 18», был подан без уведомления Свидетелей Иеговы.  В сюите дословно цитируется утверждение главы КНБ Камчыбека Ташиева о том, что учение Свидетелей Иеговы «противоречиво и ориентировано на людей, не знающих основ религии и Библии», и что оно основано на  «личные взгляды основателей организации, неверно истолковывающих Библию».

  Сотрудник Генпрокуратуры, передавший дело в суд, заявил, что не будет обжаловать отклонение судом апелляционной жалобы.  «Репрессии пока отложены, — сказала Сыйнат Султаналиева из Хьюман Райтс Вотч.  Секретная полиция СНБ, поддержавшая попытку запрета, также настаивает на запрете Свидетелей Иеговы.  Представитель генпрокурора заявил, что ему ничего не известно о готовящемся иске.

  Дело началось с того, что в декабре 2019 года КНБ возбудила уголовное дело против пока неназванных представителей национального центра Свидетелей Иеговы в Бишкеке по обвинению в разжигании ненависти.  В марте 2021 года тайная полиция провела обыск в центре, изъяв документы и электронные устройства.  В июле 2021 года глава КНБ Ташиев написал генеральному прокурору письмо с просьбой запретить не только литературу Свидетелей Иеговы, но и общину в целом.  Он утверждал, не приводя никаких доказательств своих утверждений, что Свидетели Иеговы были обвинены в широком спектре чрезвычайно серьезных преступлений, включая «похищение детей, убийство, подстрекательство к убийству и самоубийству, дезертирство, мошенничество, кражу, расизм, вымогательство, нанесение телесных повреждений».  ".  нанести повреждения .."

  «Мы считаем, что Генеральная прокуратура инициировала гражданское дело о признании некоторых публикаций «экстремистскими» в основном для усиления уголовного расследования и подготовки возможного иска о ликвидации национального центра и запрете мирного богослужения Свидетелей Иеговы в Кыргызстане».  Свидетели Иеговы сообщили Форуму 18 в ноябре 2021 года.

  Несмотря на то, что уголовное дело было прекращено в декабре 2021 года, по состоянию на 1 августа 2023 года Свидетели Иеговы до сих пор не были официально уведомлены о закрытии дела КНБ.  «Мы опасаемся, что он все еще где-то скрывается и может снова активироваться в любое время», — сказали они Форуму 18.

  Офицер следственного отдела КНБ под прикрытием, отказавшийся назвать свое имя, 1 августа не объяснил «Форуму 18», почему Свидетели Иеговы не были официально проинформированы о закрытии дела КНБ.  Офицер КНБ попросил Forum 18 перезвонить ему через 20 минут, но последующие звонки остались без ответа.

  В декабре 2022 года Комитет ООН по правам человека в Заключительных замечаниях по Кыргызстану (CCPR/C/KGZ/CO/3) заявил, в частности, что: «Комитет обеспокоен существующими обременительными регистрационными требованиями для регистрации религиозных организаций, представляющих малые  религиозные меньшинства в Кыргызстане, такие как Свидетели Иеговы.

  Комитет по правам человека заявил, что Кыргызстан должен, среди прочего:

  <<Ускорить принятие законодательных поправок к Закону о свободе вероисповедания и религиозных организациях и обеспечить снятие всех ограничений, несовместимых со статьей 18 [«Свобода мысли, совести и религии»] Пакта [Международного пакта],  и политические права] при условии прозрачного и справедливого процесса регистрации религиозных организаций и декриминализации любой религиозной деятельности незарегистрированных религиозных организаций;

  На снимке: правительственные учреждения в Бишкеке, в которых находится Государственная комиссия по делам религий, ноябрь 2015 г.

 https://www.forum18.org/archive.php?article_id=2850